《建设工程监理规范》（1--3章）
建设工程监理规范
前 言
目 次
1 总 则
2 术 语9
3 项目监理机构及其设施11
3.1 项目监理机构11
3.2 监理人员的职责11
3.3 监理设施13
4 监理规划及监理实施细则14
4.1 监理规划14
4.2 监理实施细则15
5 施工阶段的监理工作16
5.1 制定监理工作程序的一般规定16
5.2 施工准备阶段的监理工作16
5.3 工地例会18
5.4 工程质量控制工作18
5.5工程造价控制工作20
5.6工程进度控制工作20
5.7 竣工验收21
5.8 工程质量保修期的监理工作21
6 施工合同管理的其他工作23
6.1 工程暂停及复工23
6.2 工程变更的管理23
6.3 费用索赔的处理24
6.4 工程延期及工程延误的处理25
6.5 合同争议的调解26
6.6 合同的解除27
7 施工阶段监理资料的管理28
7.1 监理资料28
7.2 监理月报29
7.3 监理工作总结29
7.4 监理资料的管理30
8 设备采购监理与设备监造31
8.1 设备采购监理31
8.2 设备监造31
8.3 设备采购监理与设备监造的监理资料33
附录施工阶段监理工作的基本表式
A类表承包单位用表35
B类表监理单位用表35
C类表各方通用表35
分包单位资格报审表38
报验申请表39
工程款支付申请表40
监理工程师通知回复单41
工程临时延期申请表42
费用索赔申请表43
工程材料/构配件/设备报审表44
工程竣工报验单45
监理工程师通知单46
工程暂停令47
工程款支付证书48
工程临时延期审批表49
工程最终延期审批表50
费用索赔审批表51
监理工作联系单52
工程变更单53
规范用词用语说明54
1.0.1 为了提高建设工程监理水平规范建设工程监理行为编制本规范
1.0.2 本规范适用于新建扩建改建建设工程施工设备采购和制造的监理工作
1.0.3 实施建设工程监理前监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同合同中应包括监理单位对建设工程质量造价进度进行全面控制和管理的条款 建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行
1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制
1.0.5 监理单位应公正独立自主地开展监理工作维护建设单位和承包单位的合法权益
1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外还应符合国家现行的有关强制性标准规范的规定
项目监理机构 监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构
监理工程师 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员
总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权全面负责委托监理合同的履行主持项目监理机构工作的监理工程师
总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意由总监理工程师书面授权代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师
专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令负责实施某一专业或某一方面的监理工作具有相应监理文件签发权的监理工程师
监理员 经过监理业务培训具有同类工程相关专业知识从事具体监理工作的监理人员
监理规划 在总监理工程师的主持下编制经监理单位技术负责人批准用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件
监理实施细则 根据监理规划由专业监理工程师编写并经总监理工程师批准针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件
工地例会 由项目监理机构主持的在工程实施过程中针对工程质量造价进度合同管理等事宜定期召开的由有关单位参加的会议 工程变更 在工程项目实施过程中按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料工艺功能构造尺寸技术指标工程数量及施工方法等方面做出的改变
工程计量 根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验 见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动
旁站 在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动
巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动
平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测的活动
设备监造 监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动 第 9 页 共 9 页 @
费用索赔 根据承包合同的约定合同一方因另一方原因造成本方经济损失通过监理工程师向对方索取费用的活动
临时延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准
延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准
3 项目监理机构及其设施
3.1 项目监理机构 3.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时必须在施工现场建立项目监理机构项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场
3.1.2 项目监理机构的组织形式和规模应根据委托监理合同规定的服务内容服务期限工程类别规模技术复杂程度工程环境等因素确定
3.1.3 监理人员应包括总监理工程师专业监理工程师和监理员必要时可配备总监理工程师代表
总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任
项目监理机构的监理人员应专业配套数量满足工程项目监理工作的需要
3.1.4 监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位当总监理工程师需要调整时监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位当专业监理工程师需要调整时总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位
3.2 监理人员的职责 3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时须经建设单位同意且最多不得超过三项
3.2.2 总监理工程师应履行以下职责
1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责
2 主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作
3 审查分包单位的资质并提出审查意见
4 检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配对不称职的监理人员应调换其工作 第 11 页 共 11 页
5 主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令
6 审定承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计划
7 审核签署承包单位的申请支付证书和竣工结算
8 审查和处理工程变更
9 主持或参与工程质量事故的调查
10 调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期
11 组织编写并签发监理月报监理工作阶段报告专题报告和项目监理工作总结
12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包单位的竣工申请组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目的竣工验收
13 主持整理工程项目的监理资料
3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责
1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作
2 按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部份职责和权力
3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表
1 主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则
2 签发工程开工/复工报审表工程暂停令工程款支付证书工程竣工报验单
工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式工程暂停令应符合附录B2表的格式工程款支付证书应符合附录B3表的格式工程竣工报验单应符合附录A10表的格式
3 审核签认竣工结算
4 调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期
5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配调换不称职的监理人员
3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责
1 负责编制本专业的监理实施细则
2 负责本专业监理工作的具体实施
3 组织指导检查和监督本专业监理员的工作当人员需要调整时向总监理工程师提出建议
4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案申请变更并向总监理工程师提出报告
5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 第 12 页 共 12 页 @
6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示
7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记
8 负责本专业监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报
9 核查进场材料设备构配件的原始凭证检测报告等质量证明文件及其质量情况根据实际情况认为有必要时对进场材料设备构配件进行平行检验合格时予以签认
10 负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证
3.2.6 监理员应履行以下职责
1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作
2 检查承包单位投入工程项目的人力材料主要设备及其使用运行状况并做好检查记录
3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证
4 按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
5 担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告
6 做好监理日记和有关的监理记录
3.3 监理设施 3.3.1 建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公交通通讯生活设施项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施并应在完成监理工作后移交建设单位
3.3.2 项目监理机构应根据工程项目类别规模技术复杂程度工程项目所在地的环境条件按委托监理合同的约定配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具
3.3.3 在大中型项目的监理工作中项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理
